Lokale besturen kunnen voor bepaalde werken aan gebouwen voor buitenschoolse kinderopvang het verlaagde btw-tarief van 6% toepassen. De FOD Financiën verduidelijkt aan welke voorwaarden de opvang en het gebouw moeten voldoen. Controleer die voorwaarden voor je werken bestelt of investeringen plant.
De verduidelijking komt er via circulaire 2026/C/67(opent nieuw venster). De circulaire volgt op het arrest van het Hof van Cassatie van 22 januari 2026. Daarover berichtten we eerder al.
Opvang moet aan drie voorwaarden voldoen
Buitenschoolse kinderopvang geldt volgens de belastingadministratie als een dienst die nauw samenhangt met onderwijs als ze aan drie voorwaarden voldoet:
- De opvang vindt plaats op schooldagen, buiten de schooluren.
- Een stad, gemeente, ander publiekrechtelijk lichaam of een organisatie met soortgelijke doelstellingen organiseert de opvang.
- De opvang is onontbeerlijk om kleuter- en lager onderwijs aan te bieden.
Alleen wanneer de opvang aan deze drie voorwaarden voldoet, kan het verlaagde btw-tarief van toepassing zijn.
Gebouw dient hoofdzakelijk voor onderwijs of opvang
Ook het gebruik van het gebouw speelt een belangrijke rol. Het tarief van 6% geldt alleen als het gebouw hoofdzakelijk dient voor vrijgesteld onderwijs of voor diensten die daar nauw mee samenhangen.
Bij gemengd gebruik moet je bepalen welk gebruik overheerst. Van gemengd gebruik is bijvoorbeeld sprake als het gebouw ook dient voor:
- opvang op andere dagen dan schooldagen
- opvang van kinderen jonger dan 2,5 jaar
- speelpleinwerking
Twee voorbeelden verduidelijken toepassing
De nieuwe circulaire vervangt twee voorbeelden uit een eerdere circulaire(opent nieuw venster).
Stelt een gemeente een gebouw buiten de schoolsite ter beschikking van een private instelling die er buitenschoolse opvang organiseert voor verschillende vrijgestelde gemeentescholen? Dan komen schilderwerken aan de lokalen niet in aanmerking voor het verlaagde btw-tarief.
Organiseert de gemeente zelf de buitenschoolse opvang voor het gemeentelijk onderwijs, het gemeenschapsonderwijs en het vrij onderwijs in de buurt? Dan kunnen de schilderwerken wel onder het tarief van 6% vallen. Het gebouw moet dan hoofdzakelijk dienen voor vrijgesteld onderwijs of voor diensten die daar nauw mee samenhangen.
Teruggaaf is mogelijk bij verkeerd tarief
Paste een leverancier of dienstverlener ten onrechte het normale btw-tarief van 21% toe? Dan kan die in principe volgens de gewone regels een teruggaaf vragen.
Ook de medecontractant kan een teruggaaf vragen wanneer de regeling voor de verlegging van de heffing geldt.
Controleer de voorwaarden voor je investeert
Plan je werken aan een gebouw voor buitenschoolse kinderopvang? Ga dan vooraf na:
- of de opvang aan de drie voorwaarden voldoet
- waarvoor het gebouw hoofdzakelijk wordt gebruikt
- of het verlaagde btw-tarief correct op de factuur staat
Zo vermijd je discussies en mogelijke rechtzettingen achteraf.
