Vlaanderen werkt stap voor stap aan een meer geïntegreerde zorgaanpak. Een van de volgende stappen in dat traject is het uittekenen van het mesoniveau. Dit is een ondersteuningsniveau tussen het cliëntniveau en het beleidsniveau. Dit niveau moet samenwerking en afstemming in de zorg versterken. Voor de VVSG is het cruciaal dat dit mesoniveau de regierol van de lokale besturen respecteert.
Lokale besturen behouden de regie
Lokale besturen zijn verantwoordelijk voor het lokaal sociaal beleid. Zij moeten kunnen wegen op zorgstrategische keuzes die een rechtstreekse impact hebben op hun inwoners.
Daarom vindt de VVSG dat elke nieuwe structuur op het mesoniveau moet vertrekken vanuit het subsidiariteitsprincipe: geef opdrachten aan het laagste niveau dat ze kwaliteitsvol en efficiënt kan uitvoeren. Alleen door lokaal eigenaarschap te respecteren en te versterken, maak je van het mesoniveau een schakel die écht werkt voor mensen.
Minder structuren, meer focus op inhoud
De VVSG waarschuwt al langer voor een overstructurering van de eerstelijnszorg. Een vzw-structuur is in de praktijk geen garantie voor een goed werkend netwerk.
Veel zorgraden realiseerden waardevolle projecten, maar spendeerden tegelijk disproportioneel veel tijd aan administratie en juridische verplichtingen. Een kluwen van structuren leidt bovendien tot versnippering, terwijl net meer afstemming nodig is.
Daarom pleit de VVSG voor:
het vermijden van nieuwe, zware structuren;
het maximaal benutten van bestaande intergemeentelijke samenwerkingsvormen, zoals interlokale verenigingen en welzijnsverenigingen;
meer ruimte voor eerstelijnszones om zich te richten op inhoud en samenwerking;
een vereenvoudiging van het juridisch werkgeverschap en de administratieve verplichtingen;
het behoud en versterken van het lokaal eigenaarschap in de eerstelijnszones, ook als de vzw-structuur wegvalt
de eerstelijnszones moeten voldoende en structurele middelen hebben om hun inhoudelijke opdrachten waar te maken. Elke uitbreiding van taken moet gepaard gaan met bijkomende, structurele financiering. Alleen zo kan het mesoniveau zijn opdracht waarmaken zonder de lokale besturen extra te belasten.
