Lokale besturen kunnen ook in 2027 hun reserves bij de Federale Pensioendienst inzetten om de werkgeversbijdrage voor de pensioenen van hun ambtenaren te milderen. De federale regering keurde daarvoor een besluit goed.
Deze maatregel geldt specifiek voor de zogenaamde ex-pool 1-besturen. Dat zijn lokale besturen die al lange tijd hun pensioenlasten gesolidariseerd hebben binnen (de voorloper van) het Gesolidariseerd Pensioenfonds. In de beginjaren bouwden zij reserves op, die nu al enkele jaren helpen om de pensioenfactuur te milderen.
Werkgeversbijdrage daalt naar 35%, mogelijk tot eind 2028
Betaal je als lokaal bestuur ambtenarenpensioenen? Dan financier je die via twee bijdragen. De eerste is de basisbijdrage, die je berekent op de lonen van je actieve statutaire medewerkers. Ligt die bijdrage op jaarbasis lager dan het bedrag dat je aan pensioenen uitbetaalt? Dan betaal je ook een responsabiliseringsbijdrage.
Voor 2027 ligt de basispensioenbijdrage op 45,5% van de statutaire loonmassa: 38% werkgeversbijdrage en 7,5% persoonlijke bijdrage.
Met het koninklijk besluit van 22 oktober 2026 daalt de werkgeversbijdrage voor ex-pool 1-besturen naar 35%. Het besluit verscheen op 28 oktober 2026 in het Belgisch Staatsblad. Je vindt het ook bij Inforum onder nummer 260992.
Daarnaast betaalt bijna 71% van de Vlaamse lokale besturen een responsabiliseringsbijdrage.Jarenlang gold voor die bijdrage een korting (coëfficiënt) van 50%. In 2025 steeg de bijdrage naar 71,78% van het verschil tussen de eigen pensioenlasten en de opbrengst van de basisbijdrage.
De Vlaamse overheid blijft ook deze legislatuur financieel bijdragen aan de lokale pensioenen. Vanaf 2027 bespaart ze wel 38 miljoen euro op die steun, ongeveer 10%.
VVSG pleit voor behoud korting zolang er reserves zijn
De VVSG stelt voor om de korting van 3% aan te houden zolang er in het ex-pool 1-reservefonds middelen zijn. Door de oplopende pensioenlasten raakt dat fonds vermoedelijk tegen eind 2028 uitgeput. Hou daar rekening mee bij wijzigingen aan je meerjarenplanning 2025-2031 als je tot de ex-pool 1-besturen behoort.
Pensioenfactuur stijgt, betekenisvolle federale steun blijft uit
De pensioenlasten voor Vlaamse lokale besturen blijven stijgen. In 2025 bedroegen ze 1.993,7 miljoen euro. Tegen 2031 stijgen ze naar verwachting tot 2.522,0 miljoen euro. Ook de werkgeversbijdrage steeg fors: van 11,90% in 1987 naar 38% in 2027.
Die stijging komt vooral door de vergrijzing en het gesloten financieringssysteem. Lokale besturen betalen de volledige pensioenfactuur, zonder betekenisvolle steun van de federale Schatkist.
Dat staat in schril contrast met de pensioenen van werknemers en zelfstandigen. Daar draagt de federale overheid wel bij met belastinggeld.
VVSG vraagt eerlijke verdeling van de pensioenlasten
In ons memorandum vragen we om de basispensioenbijdrage te beperken tot maximaal 45%, zoals in 2024. Ook de responsabiliseringscoëfficiënt moet opnieuw dalen naar 50%. De federale overheid moet het tekort dat daardoor ontstaat, bijpassen.
Op langere termijn pleit de VVSG voor lagere bijdragen op een ‘normaal’ niveau. Die moeten in verhouding staan tot de bijdragen in andere sectoren en rekening houden met de hogere statutaire pensioenen.
Uiteindelijk wil de VVSG één gezamenlijk fonds voor alle statutaire pensioenen van de verschillende overheden. Daarbij moeten de werkgevers en de Schatkist de kosten eerlijk verdelen.
De VVSG vraagt ook een aparte regeling voor (ex-)publieke ziekenhuizen. De financiering moet eenvoudiger en eerlijker. Vandaag komt de volledige pensioenfactuur nog te vaak terecht bij het OCMW of het gemeentebestuur van de vestigingsplaats.
Meer weten?
Lees het koninklijk besluit van 22 oktober 2026(opent nieuw venster), gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 28 oktober 2026.
