EMMA (Evaluation & Mentoring of Multi-Agency approaches to violent radicalisation)

Project design

Het EMMA-project omvatte een uitgebreide evaluatie met als doel een realistische procesevaluatie te ontwikkelen op basis van twee centrale pijlers: een academische evaluatie en een praktijkgericht mentoring traject om wetenschappelijk bewijs en praktische knowhow te combineren. Het project voorzag in de dringende behoefte om praktijkgerichte evaluatie-instrumenten te ontwikkelen voor MAW's in de EU en specifiek in drie deelnemende landen, namelijk België, Nederland en Duitsland. Binnen dit project werden vragen gesteld als: 

• Hoe kan een lokale coördinator het functioneren van de MAW verbeteren?   
• Hoe kunnen de deelnemers van de MAW hun eigen functioneren nauwkeurig monitoren en evalueren? 
• Hoe zorg je ervoor dat je MAW duurzaam is, zonder te formeel te worden?
• Hoe omgaan met meningsverschillen en de verschillende rollen binnen het MAW? 
• Hoe organiseer je een effectieve en efficiënte opvolging van cases? 
• Hoe kunnen we MAW's in de toekomst vormgeven en ondersteunen? 

Resultaten en output

E-boek

Als laatste output van het Europese EMMA-project is het e-boek “Evaluation and mentoring of the multi-agency approach to violent radicalisation(opent nieuw venster)” gepubliceerd. In dit boek vind je een overzicht van zowel academische als praktijkgerichte acties die voortvloeiden uit het project. 

Slotconferentie

Op 31 maart 2022 presenteerde het EMMA-consortium de resultaten van twee jaar werk met steden en gemeenten in Duitsland, België en Nederland. De conferentie werd hybride georganiseerd, waardoor we de opnames kunnen aanbieden. Daarnaast is hier ook de presentatie terug te vinden die tijdens het evenement werd gebruikt.

Wetenschappelijke procesevaluatie

De academische partner van het EMMA-project, de Universiteit Gent, voerde een procesevaluatie uit van de MAW-aanpak in de drie landen. Deze evaluatie was gebaseerd op de methode van realistische evaluatie. Realistische evaluatie richt zich niet alleen op de vraag of iets werkt, maar is vooral geïnteresseerd in 'hoe' iets zou kunnen werken. Door te begrijpen hoe een MAW zijn doelstellingen probeert te bereiken en welke processen in gang worden gezet, kunnen we onderzoeken wat werkt, of het veelbelovend is en onder welke voorwaarden het werkt. Op deze manier kunnen we constructieve aanbevelingen doen voor MAW's in de context van radicalisering en gewelddadig extremisme. Het onderzoek bestond uit de volgende acties:

• Systematisch literatuuronderzoek naar procesindicatoren voor MAW's
• Participatieve observaties tijdens MAW-vergaderingen
• Kwalitatieve semi-gestructureerde interviews met MAW-deelnemers
• Focusgroepen om ontbrekende elementen te verdiepen

Op basis van het uitgevoerde wetenschappelijk onderzoek heeft de Universiteit Gent een praktijkgerichte zelfevaluatietool ontwikkeld met indicatoren en richtlijnen voor lokaal gemeentepersoneel (deelnemers van MAW). Deze zelfevaluatietool laat steden toe om hun eigen MAW-aanpak te evalueren.

De zelfevaluatietool is beschikbaar op de EMMASCAN-website(opent nieuw venster). De tool bestaat uit zeven modules en eindigt met een rapport. Er zijn verschillende versies van deze tool beschikbaar voor de drie deelnemende landen. Je kan dus kiezen voor een aparte Belgische (Nederlands-België/Frans-Belgique), Nederlandse of Duitse versie van de tool. Maar zelfs als je niet in een van de deelnemende landen woont, kan je de tool nog steeds invullen. Er is een extra Engelse versie aan het systeem toegevoegd, zodat iedereen de tool kan gebruiken bij het evalueren van dienst MAW van gewelddadige radicalisering.

Peer-to-peer mentoring traject

Het op de praktijk gebaseerde mentoringtraject is ontwikkeld om de positie te versterken en de vaardigheden van professionals van MAW-functionarissen te verbeteren. Dit traject was gericht op begeleiding door individuele en peer consultancy. Op individueel niveau hebben de drie mentoringorganisaties (VVSG, VPN en RadarAdvies) de lokale sterke en zwakke punten in een één-op-één-consult met de MAW-coördinator samengenomen. De peer consultancy werkte aan het kritisch (schriftelijk en mondeling) beoordelen van MAW's van peers, het maken van revisieoefeningen en het stellen van doelen om tekortkomingen aan te pakken. In elk land selecteerden de mentoringorganisaties zes MAW-functionarissen waarmee de volgende acties werden uitgevoerd:

• De mentoringorganisaties voerden een intakegesprek met de MAW-coördinator.
• In elk land (België, Nederland en Duitsland) werden vier nationale peer-to-peer assessmentmeetings georganiseerd. 
• Voor elke nationale peer-to-peer assessmentmeeting voerden de MAW-coördinatoren een voorbereidende taak uit. 
• Vijf online internationale meetings werden gehouden voor grensoverschrijdende uitwisseling van expertise.

Een deel van de output van het mentoringproces zijn vijf actuele papers over cruciale elementen van multi-agency-functioneren. Elke paper richt zich op een concreet probleem en formuleert tips en aanbevelingen over hoe je in de praktijk met deze problemen om kunt gaan. De papers zijn allemaal in het Engels geschreven, en zijn hieronder raad te plegen:

1. Evaluating multi-agency networks in the field of P/CVE
2. Sustainable P/CVE approaches: The importance of continuation and formalisation for multi-agency-networks
3. Flexibility of MAW approaches towards new emerging challenges
4. Hierarchy and cooperation within multi-agency networks in the field of P/CVE
5. Casemanagement and information sharing within multi-agency networks in the field of P/CVE

Vier deelnemers van ons EMMA peer-to-peer netwerk in België, Duitsland en Nederland werden gevraagd naar hun ervaringen in het mentoringproces. Ze hebben het over de lessen die ze hebben geleerd en vertellen waarom mentoring van de MAW ook voor anderen interessant kan zijn.