Zorgverlof telt vanaf 20 februari mee voor opbouw geldelijke anciënniteit, eindejaarstoelage en ziektekrediet

De Vlaamse regering wijzigde op 23 januari(opent nieuw venster) het Rechtspositiebesluit van 20 januari 2023 en het Tuchtbesluit van 20 juli 2018. Voortaan telt een ruimere definitie van arbeidshandicap mee voor de 2%-norm. Zorgverloven tellen verplicht mee voor geldelijke anciënniteit, eindejaarstoelage en ziektekrediet. Er zijn ook enkele kleine aanpassingen bij arbeidsongeschiktheid, omstandigheidsverlof en het Tuchtbesluit. We zetten de wijzigingen op een rijtje.

Bredere definitie arbeidshandicap

Voortaan geldt een bredere definitie van arbeidshandicap. Lokale besturen moeten nog altijd minstens 2% van hun personeelsbestand (in VTE) invullen met medewerkers met een arbeidshandicap, maar de criteria sluiten nu aan bij wat al langer geldt voor de Vlaamse overheid. 

De bredere definitie erkent de inspanningen die (ook) lokale besturen doen voor medewerkers die het door een beperking moeilijk hebben op de arbeidsmarkt. Bekijk een schematische vergelijking van de oude met de nieuw definitie in deze VVSG-nota. 

Meerekenbaarheid zorgverloven voor anciënniteit, eindejaarstoelage en ziektekrediet

De grootste wijzigingen gaan over hoe zorgverloven meetellen voor geldelijke anciënniteit, eindejaarstoelage en ziektekrediet.

• Opbouw geldelijke anciënniteit 
  Vanaf 20 februari 2026 moet je de periode van onbezoldigd verlof om zorgredenen (afwezigheid wegens dwingende reden en zorgverlof uit artikel 66/1 van het besluit) altijd verplicht meetellen.
   
• Opbouw eindejaarstoelage
  Vanaf 20 februari 2026 stelt de Vlaamse regering deze afwezigheden gelijk met gewerkte tijd: onbezoldigd verlof om zorgredenen, federale thematische loopbaanonderbreking en het Vlaams zorg- en opleidingsverlof. Lokale besturen kunnen hier geen eigen beleid meer over voeren, bijvoorbeeld om het onderscheid tussen werken en niet-werken scherp te houden, ook in de toekenning van de eindejaarstoelage.
   
• Opbouw ziektekrediet
  Vanaf 20 februari 2026 legt de Vlaamse regering de lokale besturen op om de zorgverloven onbezoldigd verlof om zorgredenen, de federale thematische vormen loopbaanonderbreking, en het Vlaamse zorg- en opleidingsverlof, naast adoptieverlof, pleegzorgverlof, pleegouderverlof, geboorteverlof en omstandigheidsverlof te valoriseren. Ook hier verdwijnt de lokale beleidsruimte om bijvoorbeeld een strikter onderscheid te maken tussen werken en niet-werken, ook in de toekenning van het contingent ziektekredietdagen.

Het blijft puzzelwerk voor gevorderden om te weten te komen welke beleidsruimte een lokaal bestuur nog heeft om afwezigheden (niet) mee te laten tellen voor de opbouw van anciënniteit, toelagen en verloven. De VVSG maakte een overzicht. 

Kleine aanpassingen bij arbeidsongeschiktheid, omstandigheidsverlof en Tuchtbesluit

De regels over deeltijdse werkhervatting en disponibiliteit om medische redenen krijgen een nieuwe formulering.

Het omstandigheidsverlof bij langdurige pleegzorg en bij priesterschap of intrede in het klooster breidt beperkt uit.

“Recht op omstandigheidsverlof bij (…):

9°/1 overlijden van de ouder van een pleegouder [van het personeelslid, de samenwonende of huwelijkspartner] of een kind van het pleegkind [van het personeelslid, de samenwonende of huwelijkspartner], in het kader van langdurige pleegzorg op het moment van het overlijden, waarbij die ouder of dat kind niet onder hetzelfde dak woont als het personeelslid of de samenwonende partner

11° priesterwijding of intrede in het klooster van een kind van het personeelslid, van de samenwonende of huwelijkspartner, of van een pleegkind van het personeelslid, van de samenwonende of huwelijkspartner in het kader van langdurige pleegzorg op het moment van de priesterwijding [of intrede in het klooster], of van een broer, zus, schoonbroer of schoonzus van het personeelslid.” (De wijzigingen staan tussen vierkante haakjes.)

Ten slotte verwijst het Tuchtbesluit naar het juiste artikel in het herschreven Burgerlijk Wetboek.

Publicatie en inwerkingtreding

De wijzigingen staan sinds 10 februari 2026 in het Belgisch Staatsblad en gaan in op 20 februari 2026.