Vanaf 1 maart 2026 geldt een nieuw handhavingsbesluit voor de kinderopvang van baby’s en peuters. De Vlaamse regering keurde het besluit definitief goed. Voor lokale besturen en organisatoren brengt het vooral meer duidelijkheid en rechtszekerheid: Opgroeien maakt explicieter hoe het risico’s inschat, welke boetes mogelijk zijn, wanneer een dossier afsluit en hoe bezwaar verloopt.
Opgroeien past het voorzorgsbeginsel duidelijker toe
Het besluit beschrijft nu expliciet hoe Agentschap Opgroeien het voorzorgsbeginsel toepast bij een mogelijk risico voor de fysieke of psychische integriteit van een kind. Bij een mogelijk risico:
analyseert het agentschap de beschikbare informatie;
schat het de ernst van de situatie in;
weegt het de betrokken belangen af;
past het het evenredigheidsbeginsel toe.
Is er sprake van een ernstig risico? Dan primeert altijd het belang van het kind. Dat staat nu uitdrukkelijk in de regelgeving.
Minimumboete daalt naar 100 euro
De ondergrens van de bestuurlijke geldboete daalt van 250 euro naar 100 euro. Bij een herhaling bedraagt de boete minstens het dubbele van de meest recente geldboete, met een maximum van 100.000 euro. Zo ligt duidelijker vast hoe Opgroeien optreedt bij terugkerende inbreuken.
Opgroeien rondt handhavingstraject voortaan expliciet af
Een belangrijke wijziging gaat over het afsluiten van een handhavingsdossier. Agentschap Opgroeien neemt daar voortaan een expliciete beslissing over. Werk je als organisator de vastgestelde inbreuken duurzaam weg? Dan stopt het agentschap het traject zodra blijkt dat:
het plan van aanpak is uitgevoerd (als je dat alleen met documenten kan aantonen), of twee inspectieverslagen bevestigen dat de inbreuken zijn opgelost;
er geen nieuwe ernstige problemen zijn;
er geen strafonderzoek loopt naar feiten in de kinderopvang.
Het agentschap bezorgt je die beslissing formeel. Zo weet je duidelijk wanneer een dossier is afgerond. Dat zorgt voor meer duidelijkheid en rechtszekerheid.
Bezwaarprocedure verfijnd
Het besluit verfijnt ook de bezwaarprocedure:
Is je bezwaarschrift onvolledig? Dan krijg je de kans om het te regulariseren binnen een termijn die Opgroeien bepaalt.
Dien je je bezwaar te laat in? Dan blijft het onontvankelijk.
De Vlaamse overheid wil zo de rechtsbescherming versterken zonder de procedure te vertragen.
Met dit vernieuwde besluit wil de Vlaamse regering zorgen voor een duidelijke, proportionele en transparante aanpak van toezicht en handhaving in de kinderopvang.
