Nutswerken langs gemeentewegen moeten beter

Nutsmaatschappijen moeten meer samenwerken, veiliger werken en het openbaar domein beter herstellen. Dat bepleitte de VVSG vandaag tijdens de hoorzitting in de commissie Binnenland van het Vlaams parlement (opent nieuw venster)over de handhaving van de code nuts. Thomas Geyns, burgemeester van Tervuren, vulde aan met hun recente praktijkervaringen.

Samenwerking en regie bij gemeenten behouden 

Het openbaar domein is erg belangrijk voor lokale besturen: het vormt het uithangbord van de gemeente. Daarom willen lokale besturen de regierol behouden over de inrichting en het beheer van hun openbaar domein. Nutswerken hebben echter een belangrijke impact op de kwaliteit van het openbaar domein. Volgens een grove inschatting kunnen versnelde degradatie en herstellingen door nutswerken leiden tot meerkosten van ongeveer 150 miljoen euro per jaar voor gemeenten. Daarom bestaan er formele werkafspraken tussen de gemeenten en de nutsmaatschappijen zoals drinkwater-, energie- en telecombedrijven. Die afspraken zijn vastgelegd in de zogenaamde 'code nuts', die via gemeentelijke reglementen wordt toegepast.

In een ideale situatie stemmen nutsmaatschappijen hun werken goed af op elkaar en op de plannen van de gemeente. Zo kunnen werken in synergie worden uitgevoerd in één gezamenlijke sleuf, met en aandacht voor veiligheid en heldere signalisatie, ook voor zwakke weggebruikers. Daarnaast moet er zorgvuldig worden omgegaan met de ruimte in de ondergrond, moeten ongebruikte leidingen verwijderd worden en moet het openbaar domein correct worden hersteld. De huizen worden onmiddellijk na het sleufwerk aangesloten op het nieuwe netwerk. Na de huisaansluitingen volgt een sperperiode zonder nieuwe werken.

Verbeterpunten en maatregelen

De VVSG wijst op verschillende verbeterpunten.

• Het gebrek aan voldoende werken in synergie
• Problemen met signalisatie en veiligheid
• Onvoldoende kwalitatief herstel van het openbaar domein

Daarom stelt de VVSG verschillende maatregelen voor.

• Betere opleidingen voor toezichters en aannemers
• Structureel overleg tussen gemeenten en nutsmaatschappijen
• Meer aandacht voor kwaliteit bij aanbestedingen en betere monitoring via digitale tools zoals GIPOD.
• Sterkere handhavingsmogelijkheden, bijvoorbeeld via GAS-boetes of waarborgen vóór de start van werken. Zo kunnen gemeenten beter toezien op de correcte uitvoering van nutswerken.

Tenslotte herhaalt de VVSG de vraag uit haar memorandum om het glasvezelnetwerk zo efficiënt mogelijk te uit te rollen(opent nieuw venster). We zien liever één netwerk dat zo veel mogelijk gebiedsdekkend is. Nu verloopt de uitrol niet efficiënt met enerzijds meerdere parallelle netwerken die elkaar beconcurreren in de centra terwijl er geen netwerk komt in een groot buitengebied. Lees de brief die we aan minister Gatz bezorgden.