De betrokken gemeenteraad heeft een gemeentelijke belasting op risicohoudende bedrijven goedgekeurd. Het hof is van oordeel dat hoge drempel Seveso-bedrijven met een reëel hoger risico en deze met een reëel lager risico zich niet in een zodanig verschillende situatie bevinden dat de gemeenteraad verplicht was om op die basis een verschil in tarief te voorzien voor de gemeentelijke belasting.