Algemeen
Financiële autonomie van de politiezone
De politiehervorming – en bijgevolg ook de financiering van de politiehervorming - impliceerde het scheppen van een volledig nieuw wettelijk en organisatorisch kader. De wet op de geïntegreerde politie (WGP) – de kaderwet die de krachtlijnen van de politiehervorming vastlegt – bepaalt dat de politiezone over een belangrijke financiële autonomie beschikt. In de praktijk betekent dit het opstellen van een aparte begroting en rekening en een financieel beheer dat los staat van de gemeente. In een ééngemeentezone wordt de begroting van de politie bijgevolg niet in de gemeentebegroting geïntegreerd, de begroting van de politie is een duidelijk afgescheiden beleidsdocument. Deze begroting moet opgesteld worden volgens de bepalingen van de WGP en het Algemeen Reglement op de boekhouding van de lokale politie (ARPC).
Waar haalt de politiezone haar middelen vandaan?
Volgens de WGP heeft de begroting van de politiezone 2 belangrijke financieringsbronnen:
- de federale dotatie of toelage
- de gemeentelijke dotatie(s) naargelang het om een ééngemeente- of meergemeentezone gaat.
Stand van zaken financiering
Studie Dexia: lokale politie kost in Vlaanderen 204 euro per inwoner - 8/02/2012
Naar goede gewoonte heeft de studiedienst van Dexia begin dit jaar haar doorlichting van de lokale politiebegrotingen uit 2011 bekend gemaakt. Uit de nieuwste studie over de financiering van de politiezones, gebaseerd op de geëxtrapoleerde financiële gegevens van de begrotingen 2011, blijkt dat elke Belg in 2011 gemiddeld 228 euro betaalde voor de werking van de lokale politie (ter vergelijking: in 2005 ging het om 201 euro). In Vlaanderen komt dit neer op 204 euro per inwoner. In Wallonië geeft men 216 euro uit per inwoner, in het Brussels gewest loopt dit op tot 407 euro per inwoner. In totaal begrootten de politiezones in 2011 samen meer dan 2,47 miljard euro aan uitgaven, 1 procent meer dan in 2010. De personeelsuitgaven nemen de grootste hap uit het budget (85,2 procent), de werkingsuitgaven zijn goed voor 11,2 procent. Elke politiezone heeft 2 belangrijke financieringsbronnen: de gemeentelijke toelage (61%) en de federale toelage (38%). De gemeentelijke toelage is de belangrijkste: alle Belgische gemeenten geven samen in totaal 1,51 miljard euro uit aan de lokale politie. Dit is 140 euro per inwoner, met grote verschillen per gewest en afhankelijk van de verstedelijkingsgraad van de zone: de Brusselse gemeenten geven 273 euro per inwoner, meer dan het dubbele van de Vlaamse (129 euro) en Waalse (117 euro) gemeenten. De federale overheid stelt 942,6 miljoen euro ter beschikking van de 195 politiezones. Dit komt neer op een gemiddelde van 87 euro per inwoner, met evenwel opnieuw grote verschillen tussen de gewesten. De Vlaamse zones ontvangen gemiddeld 72 euro per inwoner van de federale overheid, bij de Brusselse zones loopt dit op tot 134 euro en bij de Waalse zones tot 98 euro.
Meer informatie?
-
-
Studiedienst Dexia ‘Lokale financiën van de politiezones’, december 2011, www.dexia.be. Zie ook snelmenu.