Vreemdelingen

Vreemdelingen

Begrotingscontrole: extra geld voor opvang asielzoekers maar besparingen voor OCMW's (vierde versie)

Staatssecretaris voor asiel en migratie, Maggie De Block, kreeg 27 miljoen euro bij de begrotingscontrole. 12 miljoen daarvan komt van besparingen voor rekening van de lokale besturen. De betoelaging van de door de OCMW’s georganiseerde lokale opvanginitiatieven (LOI) wordt verminderd. Als een LOI-plaats leeg staat omdat Fedasil geen asielzoeker toewijst (dus niet omdat de LOI-plaats niet beschikbaar is), krijgt het OCMW 60% van de dagvergoeding om tegemoet te komen aan de vaste kosten die het OCMW heeft, of de LOI-plaats nu bezet is of niet. Die leegstandvergoeding wordt vanaf 1 mei verminderd tot 40%. Door de overbezetting zal deze maatregel momenteel misschien niet zoveel impact hebben. De vraag kan echter gesteld worden waarom de lokale besturen de kost moeten dragen van leegstand waarvoor zij niet zelf verantwoordelijk zijn. Daarnaast wordt de dagvergoeding voor kinderen vanaf 1 juli beperkt tot 55% van de dagvergoeding voor een volwassene ( concreet 19,97 euro i.p.v. 36,30 euro - per jaar een verlies van 5.960,45 euro per plaats).  Het gaat om kinderen die met hun ouders of een andere begeleider opgevangen worden. Voor de niet-begeleide minderjarigen verandert er niets. De LOI die veel gezinnen opvangen, zullen deze maatregel zeker voelen. Voor dezelfde dienstverlening krijgen ze plots heel wat minder subsidies. Voor Vlaanderen waar momenteel 1.978 kinderen in de LOI worden opgevangen, betekent dit een verlies van 11.789.770,10 euro per jaar. Het is nog niet helemaal zeker vanaf wanneer deze maatregel van toepassing zal zijn. Het ministerieel besluit van 18 oktober 2002 en de individuele overeenkomsten tussen Fedasil en de OCMW’s moeten aangepast worden. Fedasil deelt streeft ernaar om de vermindering van de subsidie voor kinderen tot 55% vanaf 1 juli 2012 toe te passen. Op hetzelfde moment vraagt de federale overheid dat de OCMW’s 1.000 bijkomende LOI-plaatsen voorzien (hiervan zijn er ongeveer 600 al in project bij een OCMW maar nog niet operationeel). Als beleidssignaal kan dat tellen. De OCMW’s nemen hun verantwoordelijkheid in het asielbeleid ruimschoots op. Zij zijn de grootste opvangpartner van de federale overheid en staan in voor het toekennen van financiële steun als er opvangplaatsen tekort zijn. Door de spelregels eenzijdig en zonder voorafgaand overleg te wijzigen, ondergraaft de federale overheid het vertrouwen van de OCMW’s in haar opvangbeleid. En dat zal gevolgen hebben voor de bereidheid van de OCMW’s om die extra LOI-plaatsen te voorzien.

Wet tot wijziging Opvangwet en OCMW-wet om opvangcrisis asielzoekers op te lossen gepubliceerd in staatsblad

Belangrijkste wijziging aan de OCMW-wet is dat EU-burgers (en hun familieleden) die als EU-burger (of als familielid) een verblijfsrecht vragen, geen recht meer hebben op OCMW-hulp tijdens de eerste 3 maanden van hun verblijf. Werkzoekende EU-burgers  blijven zelfs uitgesloten van OCMW-hulp voor de hele periode dat zij werk zoeken. Het recht op opvang blijft ook na de inwerkingtreding van de wijzigingen gewaarborgd tijdens de eerste asielaanvraag. Meervoudige asielaanvragen geven pas recht op opvang na de overdracht aan het Commissariaat-Generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen. Indien de asielaanvraag wordt afgewezen, blijft het recht op opvang behouden tot de termijn op het uitwijzingsbevel verstrijkt. 

Wijziging procedure medische regularisatie (9ter) in werking getreden

Wat heeft Di Rupo I in petto voor asiel en Migratie?

Het regeerakkoord van de nieuwe federale regering in wording, Di Rupo I, is bekend. Een paar in het oog springende maatregelen. De regering streeft naar een behandelingstermijn van 6 maanden  voor alle verblijfsprocedures. Voor de asielprocedure wordt dit extra bevestigd. De keuze voor materiële opvang tijdens de hele duur van de asielprocedure wordt bevestigd. Om voldoende opvangplaatsen te voorzien, wordt ook naar de lokale besturen gekeken. Er is sprake van een spreidingsplan voor opvangplaatsen. Eerst vrijwillig, en als dat niet volstaat,  verplicht. Het is nog onduidelijk wat dit concreet betekent. De VVSG vraagt verduidelijking maar is geen voorstander van een blinde verplichting. Ten slotte is het in eerste instantie de verantwoordelijkheid van de federale regering om haar asiel- en migratiebeleid te realiseren. Hier vindt u het regeerakkoord.