Afwegingskader samenwerking gemeente en OCMW op het vlak van ondersteunende diensten (voorjaar 2011)
FAQ over samenwerking gemeente en OCMW (15 december 2010)
Over de samenwerking tussen gemeente en OCMW is al veel geschreven en gediscussieerd. Het is een van de uitgangspunten van het gemeente- en OCMW-decreet (zie bijvoorbeeld artikel 271 van beide decreten). Voor de huidige Vlaamse regering blijft het een van de punten uit haar regeerakkoord. De economische crisis heeft deze discussie nog verder aangescherpt. Het is dan ook niet verwonderlijk dat de VVSG hierover meer en meer vragen krijgt. De stafmedewerkers van de VVSG hebben een overzicht gemaakt van de veelgestelde vragen en antwoorden. De vragen gaan over de bevoegdheidsverdeling tussen beide besturen, de informatieveiligheid, een gezamenlijke aankoopdienst (overheidsopdrachten), het patrimonium, de bestuurlijke samenwerking, de financiële relatie en de personeelsaspecten. Het overzicht zal geregeld geactualiseerd worden op basis van de nieuwe vragen die we binnenkrijgen. Klik hier om er al enkele te zien.
Samenwerking
Een effectief Lokaal Sociaal Beleid vereist samenwerking tussen de lokale besturen onderling en tussen lokaal bestuur en actoren. Zonder samenwerking kan men geen afstemming realiseren op beleids-, voorzieningen-, en cliëntniveau.
In eerste instantie is op beleidsniveau een goede samenwerking en afstemming vereist tussen Gemeente en OCMW. Beide besturen hebben wettelijke taken inzake welzijn. Enkel door gezamelijk afspraken te maken en samen te werken, kan overlapping worden voorkomen, afstemming gerealiseerd en concurrentie tegen gegaan worden. Samenwerking en afstemming vereist overleg, zowel op ambtelijk als politiek niveau. Na overleg kan werk gemaakt worden van een taakverdeling over de verschillende beleidsmateries en de strategische, coördinerende of uitvoerende taken die daarmee samenhangen. Afspraken kunnen geformaliseerd worden in een bestuursakkoord of in protocollen, maar ook initiatieven ter bevordering van de informele samenwerking kunnen een bijdrage leveren.
De samenwerking met actoren kan bevorderd worden door hen te betrekken in de beleidsplanning en bij de uitvoering via deelname in de stuurgroep, het overlegplatform, de welzijnsraad of een ander orgaan. Actoren die bovenlokaal georganiseerd zijn, kunnen vaak betrokken worden via een regionaal welzijnsoverleg of via de provincie.
Op cliëntniveau is samenwerking noodzakelijk om te komen tot een effectieve doorverwijzing en het vormgeven van de hulpverlening indien meerdere instanties betrokken zijn. Het overleg in functie van samenwerking op cliëntniveau grijpt plaats in een PAO, een casemanagementoverleg, een SIT of SEL.
Meer...