Bijdragevoet en responsabiliseringsbijdrage 2012 - 2015: concrete cijfers
De wet van 24 oktober 2011 over de nieuwe financiering van de ambtenarenpensioenen werd op 3 november gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad (inforum nr. 260172). Met de nieuwe wet moet een lokaal bestuur meer betalen als de pensioenlast van zijn gepensioneerde ambtenaren groter is dan de bijdrage die het bestuur hiervoor betaalt. De pensioenbijdrage zal overigens 1,8% à 2% per jaar moeten stijgen om de vergrijzing op te vangen. Tegen 2016 zal de basisbijdragevoet voor alle lokale besturen 41,5% (inclusief 7,5% werknemersbijdrage) bedragen.
Over de bijdragevoet en responsabiliseringsbijdrage tot 2016 heeft de federale regering het volgende beslist (koninklijk besluit van 13 november 2011 tot uitvoering van de wet van 24 oktober 2011, gepubliceerd in B.S. 18 november 2011 (Inforum nr. 260992).
De reserves van de werkgevers van ex-pool 1 worden gebruikt om hun basisbijdragevoet van 2012 met een half procent te milderen en in 2013 en 2014 telkens met 1%. Over de inzet van de reserves van ex-pool 1 nà 2015 worden nu nog geen uitspraken gedaan.
De niet-bestemde reserves (305 miljoen euro afkomstig van overschotten kinderbijslag pool 4, inhouding vakantiegeld 1993, en intresten) worden gebruikt om de basisbijdragevoet én de responsabiliseringsbijdrage te milderen. De lokale politiezones zijn de grootste begunstigde.
Verdeling niet-bestemde reserves: 152,6 miljoen euro om basisbijdragevoet te milderen:
-
2012: 1% voor ex-pool 1; 0,50% voor ex-pool 2; 2% voor politiezones
-
2013: 1% voor ex-pool 1; 0 % voor ex-pool 2; 3% voor politiezones
-
2014: 1% voor ex-pool 1; 0% voor ex-pool 2; 3% voor politiezones
-
2015 en volgende: niet-bestemde reserves zijn opgebruikt
Een en ander betekent dat, in 2012, de basisbijdrage 32,5% bedraagt (in plaats van 34%) voor de besturen van ex-pool 1; 40,5% (in plaats van 41%) voor de besturen van ex-pool 2 en 29% (in plaats van 31%) voor de lokale politiezones. Zie volledig overzicht hieronder.
|
Besturen ex-Pool 1 |
Besturen ex-Pool 2 |
Besturen pool 3 en 4 |
Lokale politiezones |
|
2011 |
(32%) |
(40%) |
|
(27,5%) |
|
2012 |
32,5% i.p.v. 34% |
40,5% i.p.v. 41% |
33% (i.p.v. 34%) of 40,5% (i.p.v. 41%) |
29% i.p.v. 31% |
|
2013 |
34% i.p.v. 36% |
41% |
35% (i.p.v. 36%) of 41% |
31% i.p.v. 34% |
|
2014 |
36% i.p.v. 38% |
41% |
37% (i.p.v. 38%) of 41% |
34% i.p.v. 37% |
|
2015 |
40% |
41% |
40% of 41% |
40% |
|
2016 |
41,5% |
41,5% |
41,5% |
41,5% |
Een lokaal bestuur zal een responsabiliseringsbijdrage van 50% moeten betalen op resterende pensioenlast die niet gedekt is door betaling de basisbijdragevoet. Door de inzet van reserves wordt de responsabiliseringsbijdrage als volgt gemilderd voor de periode 2012-2015 (kostprijs 152,6 miljoen euro):
-
2012: 40,61% (gefactureerd in 2013!)
-
2013: 42,61% (gefactureerd in 2014)
-
2014: 47,51% (gefactureerd in 2015)
-
2015: 50% (niet-bestemde reserves zijn opgebruikt)
De cijfers zijn definitief. Het koninklijk besluit van 13 november is op 18 november gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
Nieuwe financiering ambtenarenpensioenen: wet van 24 oktober 2011 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 3 november 2011 (inforum 260172)
Enkele krachtlijnen van de nieuwe wet(1) Ambtshalve aansluiting van alle lokale besturen voor de financiering van hun ambtenarenpensioenen bij de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO) vanaf 2012. Enkel de huidige besturen van pool 3 en 4 kunnen weigeren.
(2) Alle pools bij de RSZPPO worden samengevoegd, maar de harmonisering van de bijdragevoeten gebeurt geleidelijk met een spreiding over vier jaar.
(3) Een responsabiliseringsbijdrage vanaf 2012 (gefactureerd vanaf 2013) voor een bestuur dat een grotere pensioenlast heeft dan het bedrag van de betaalde basisbijdragen.
(4) De lokale politiezones worden voor het eerst geconfronteerd met een stijging van de bijdragevoet. Dat komt omdat de pensioenlasten van de vroegere gemeentepolitie mee verrekend worden.
Verder regelt de wet enkele andere heikele punten, zoals de laattijdige benoemingen en de cumulatie van een tweede pensioenpijler met een ambtenarenpensioen. Al deze maatregelen moeten ervoor zorgen dat de financiering van de ambtenarenpensioenen ook op lange termijn gewaarborgd wordt.
De VVSG heeft de krachtlijnen van de nieuwe wet gebundeld in een nota en een powerpoint.
Pensioenen lokale besturen steeds moeilijker betaalbaar
De financiering van de pensioenen wordt een zeer grote financiële uitdaging voor de lokale besturen. De VVSG vraagt de Vlaamse en federale overheid daarvoor om de nodige steun. Klik hier voor het volledige persbericht.