Kerntakendebat: Afval blijft gemeentelijke bevoegdheid
(14.10.2004)
Het kerntaken-bestuursakkoord bevestigt de gemeentelijke bevoegdheid inzake afvalbeleid. Het gemeentelijke bestuursniveau blijft bevoegd voor de integrale keten, inclusief de eindverwerking. De coördinerende rol van de provincies wordt wel versterkt. Ze krijgen de taak om gemeenten die het afvalplan niet respecteren bij te trekken en krijgen daartoe in dat geval de mogelijkheid tot voor de betrokken gemeenten bindende beslissingen. Het Vlaams Parlement heeft deze taakverdeling zo opgenomen in het afvalstoffendecreet.
Eind juli 2002 stelde de toenmalige Vlaamse Regering het ontwerp van nieuw Huishoudelijk Afvalplan vast. Dit plan is de basis waarmee de overheid het Vlaamse beleid inzake huishoudelijk en vergelijkbaar bedrijfsafval bepaalt. Het ontwerp bevatte ongefundeerde voorstellen om de provincies verregaande taken te geven inzake afvalverwerking. De reacties op het ontwerpplan bleven dan ook niet uit. Talrijke organisaties gaven te kennen de provinciale taak inzake verwerking niet te zien zitten. Ook veel gemeenten reageerden in deze zin op het plan. De Vlaamse Regering wijzigde in het definitieve afvalplan haar standpunt naar aanleiding van deze opmerkingen: in actie 3bis stelde ze voor dat gemeenten verantwoordelijk zouden blijven voor de volledige afvalketen: van preventie over inzameling tot en met verwerking. De coördinerende rol van de provincies zou worden versterkt. Provincies krijgen de taak om gemeenten die het afvalplan niet respecteren bij te trekken en krijgen daartoe in dat geval de mogelijkheid tot voor de betrokken gemeenten bindende beslissingen. Ook inzake eindverwerking zullen de provincies bindend kunnen sturen mocht dit nodig blijken om de doelstellingen uit de Vlaamse afvalstoffenplannen te realiseren. Dit voorstel werd aangenomen in het kerntakendebat. Dit akkoord is vervolgens ingevoegd in het afvalstoffendecreet. Daarmee blijven de gemeenten verantwoordelijk voor het afvalbeleid binnen de Vlaamse krijtlijnen.
Meer gedetailleerde informatie hierover vindt u ook in onze Milieuwijzer voor Gemeenten.